【巡察动态】邓州市委巡察组集中向十三届市委第八轮 被巡察单位反馈巡察情况

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按照市委统一部署，2019年11月4日至12月31日，市委8个巡察组分别对市住房和城乡建设局等16个市直单位党委（党组）和张楼乡吕楼村等80个村（社区）党支部开展了常规巡察。2020年5月22日至24日，市委8个巡察组分别向被巡察单位和党组织主要负责同志反馈了巡察意见，并就巡察整改工作提出了具体要求。16个被巡察市直单位党组（党委）书记、20个乡镇（街道）党（工）委书记和所属80个被巡察行政村（社区）党支部书记，分别代表本级党组织就接受巡察反馈意见、履行巡察整改主体责任及抓好整改落实做了表态发言。
一、市直单位存在的主要问题：
市住房和城乡建设局党组：“四个意识”树立不牢，核心作用发挥不强；履行党建主体责任缺位，组织建设弱化，基层党组织软弱涣散；作风纪律建设不严不实，作风浮漂；违反中央八项规定精神的问题依然存在，且表现比较突出；工程项目建设管理混乱，转借资质、工程转包问题屡禁不止。
市住房和城乡建设局党组书记常吉朝表示：巡察组反馈的问题，实事求是、客观公正。党组将立即召开党组会，成立整改领导小组，细化整改方案，落实整改措施，逐项销号,并深刻剖析问题原因，建章立制;把问题整改与住建局各项工作结合起来，切实抓实抓好，推动住建工作健康有序发展。
市司法局党组：党性观念弱化,规矩意识不强，党组核心作用发挥差；履职尽责不力,担当精神不够，不敢触及矛盾，不作为、乱作为问题突出；落实全面从严治党主体责任不力，党组织软弱涣散，班子成员违规违纪问题不断；财务管理混乱，违反中央八项规定精神的问题层出不穷。
市司法局党组负责人表示：把反馈意见整改作为重要的政治任务，深刻认识、严肃对待，高质量、高标准完成整改任务。层层传导压力，着力完善制度、补齐短板、堵塞漏洞，妥善解决各类问题，营造风清气正的政治生态，向市委交出一份合格答卷。
市中心医院党委：党的政治建设严重缺失，“四个意识”树立不牢；思想建设重视不够，健康扶贫本位主义严重；组织建设弱化，党员队伍管理松散，人事制度改革进展缓慢；担当精神不够，主动作为意识不强，贯彻落实医改政策不力；全面从严治党压力传导不到位，违规违纪多发频发。
市中心医院党委书记黄河清表示：对巡察组反馈的问题虚心接受、照单全收。以反馈意见为镜子，积极正视存在的问题，迅速开展整改工作，认真剖析问题产生的根源，形成长效机制，同时把问题整改转化为改进工作作风、推动医院工作的实际行动，助推医院工作再上新台阶。
市人民医院党委：核心作用发挥不强，扶贫政策落实存在“肠梗阻”；党建工作重视不够，重业务轻党建问题突出，基层党支部建设不规范；党员干部作风浮漂，形式主义严重，违反“四风”现象依然存在；全面从严治党压力传导不够，关键环节廉政风险高，以案促改落实不力。
市人民医院党委书记赵向南表示：坚决扛起巡察整改主体责任，确保按照时限和质量要求落实到位。剖析产生问题的原因，研究提出治本之策，全面推进医院改革发展稳定各项工作，服务好市委“一抓三突破”中心工作，为健康邓州作出新的更大贡献。
市城管局党组：政治站位不高，学习贯彻落实十九大精神不深入，凝聚力不强，领导核心作用发挥不充分,意识形态引领不到位,脱贫攻坚工作认识不足；党建工作重视不够，民主集中制坚持不好，队伍建设滞后，干部配备不到位；工作纪律松弛，形式主义、官僚主义依然存在；党员干部遵纪守法意识不强，违反中央八项规定精神问题依然存在，违反财经纪律问题依然突出。
市城管局党组书记耿飞表示：巡察组反馈的问题，照单全收。局党组将认真研究制定具体的整改措施，一件一件的抓好，一件一件的落实，全面推进城管局党风廉政建设和各项重点工作，努力实现城市管理大跨越。
市一高中党委：贯彻落实党的教育方针不到位,学生全面发展不够；落实市委 “一抓三突破”会议精神动作缓慢，效率低下；思想引领不够，学校行政化现象严重；组织建设不规范，擅设机构，民主生活会走过场；纪律监督缺位，践行“四种形态”不到位；津补贴发放不规范。
市一高中党委书记段红琴表示：巡察组的反馈意见，一高中党委照单全收，全盘接受，并按照要求，强力抓好整改。要把问题整改同落实市委市政府“一抓三突破”、一高中名校创建工作紧密结合起来，用好巡察整改成果，切实推动一高中各项工作再上新台阶。
市二高中：贯彻落实市委决策部署不到位，对扶贫工作重视不够；学校行政化倾向严重；意识形态工作引领不够，教师队伍人员流失严重；班子成员老龄化严重，选人用人不规范；违反中央八项规定精神的问题依然存在，违规饮酒时有发生，津补贴发放不规范。
市二高中党委书记石桂丽表示：对巡察组反馈的问题完全认同，诚恳接受。校党委将认真学习，细化分解任务，制定整改方案，建立整改台账，明确责任与分工，逐条认领整改，严禁弄虚作假、敷衍了事，确保整改工作按时保质完成。
市接待办党组：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不深入；党建主体责任落实不到位，党务工作和业务工作结合不充分；纪律观念不强，工作缺乏激情和创新，进取精神不足；全面从严治党压力传导不够，形式主义依然存在，以案促改工作不扎实。
市接待办党组负责人白杰表示：巡察组反馈的问题完全接受，并强力抓好整改。以严肃认真的态度，细化措施，重点抓好政治纪律、政治规矩、党风廉政建设等方面存在的突出问题，凝心聚力，坚决把问题整改到位，坚决把党规党纪落实到位。
市委党校党委：落实市委决策部署不力,新市委党校项目建设推进迟缓；领导班子担当精神缺失，守摊思想严重, 资政功能欠缺,科研精神不足；意识形态责任制落实不到位，贯彻党校姓党有差距；理论中心组学习不正常,学习氛围不浓；党建工作不严不实, 民主集中制坚持不够；内部制度不完善，制度执行不严格，对干部职工要求较松，学员管理不严格；落实“两个责任”不到位，存在违反中央八项规定精神和违反财经纪律等问题。
市委党校党委副书记孙保勤表示：切实把整改工作从讲政治、讲党性的高度，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。研究制定切实可行的整改方案和措施，明确整改期限和责任人员,建立专门工作台账， 坚决把问题整改到位，把党规党纪落实到位，向市委交出一份合格的答卷。
市总工会党组：政治意识不强，在贯彻落实市委重大决策部署上打折扣、搞变通；民主氛围不浓，一言堂现象突出；履职尽责有偏差，存在缺位、越位、错位现象；意识形态工作薄弱,对基层工会干部思想引领较少；党内制度落实不到位,擅自设立机构，违规选人用人；作风纪律松弛，懒散现象突出；违反财经纪律问题突出,滥发津补贴,工会费使用监管不严，廉政风险较大。
市总工会党组书记辛泽春表示：成立整改领导小组，列出整改清单，明确整改目标、整改内容、整改时限，逐项整改、逐个销号。把整改落实同做好工会的各项工作紧密结合，进一步推动工会工作更快更好的发展，做到让市委放心，让职工群众满意。
市商务局党组：政治站位不高，贯彻落实上级党委重大决策认识上有偏差，党组核心作用发挥不力,重点工作上研究不透；政治敏锐性不强，大局意识淡薄，党建工作重视不够，“三会一课”制度落实不到位，民主生活会质量不高，流于形式；违规任命中层干部,关键岗位长期不轮岗；社会主义核心价值观教育缺位；管党治党主体责任履行不到位，观念淡薄，纪律松弛，违反财经纪律问题多发；工作失职失责，不作为、慢作为现象突出。
市商务局党组书记李富龙表示：对巡察反馈的问题照单全收,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，党组织牵头整改，对具体问题明确责任领导，细化任务分工，不折不扣地落实好各项整改任务。
市统计局党组：政治意识不强，为市委市政府决策服务不够，统计数据失真，重大事项研究缺位；“三会一课”制度执行不到位，组织人事执行不严格，重业务轻党建，党费收缴不规范；工作作风不深入，滞留四上企业奖补资金；管党治党不严,不注重典型案例警示教育,财务管理不严格，违反财经纪律现象时有发生。
市统计局负责人杨明勋表示：巡察组反馈的巡察意见，客观公正实事求是，局党组全盘接受诚恳认领。对照问题清单建立整改台账，明确具体责任人，切实把各项整改落到实处，着力推进统计局各项工作再上新台阶。
市审计局党组：政治站位不高，审计理念落后，服务宏观决策能力较弱，审计成果运用不充分；组织建设重视不够，民主生活会开展不严肃，人事管理不规范，拖欠党费现象严重；违规领取差旅费、滥发津补贴、职工“吃空饷”等违反中央八项规定精神现象依然存在；履行“两个”责任不到位，全面从严治党压力传导不够。
市审计局党组书记王苑表示：巡察组反馈的问题全面客观，一针见血，提出的建议深刻中肯，审计局党组诚恳接受，照单全收。统一思想，深化认识，全面认领整改清单;强化措施，全面落实问题整改;抓好结合，以巡促改，全面转化整改成果，全力助推党的建设常态长效。
市住房公积金管理中心党组：大局意识不强，执行上级政策有偏差，公积金归集和追缴逾期贷款工作不力；思想建设薄弱，政策宣传覆盖面不广、力度不强；重业务轻党建，党内政治生活制度落实流于形式；服务意识不浓，政务公开、便民服务等方面存在短板；对归集资金存放和公积金发放等重点岗位和关键环节缺乏有效制度监管，存在廉政风险。
市住房公积金管理中心党组书记张翔表示：要牢固树立“四个意识”、坚定政治纪律和政治规矩，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉；要坚持问题导向，层层传导压力，以解决问题促进整改落实；要注重结合，相互促进，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化，更好地服务邓州经济社会发展。
市公共资源交易中心党组：公共资源交易平台作用发挥不够，政策法规、业务流程等方面宣传不到位；工作主动性不强，缺乏研究和部署；党建工作抓而不实，干部职工管理不够严格；以案促改工作开展不扎实，财务管理不规范，违反中央八项规定精神现象依然存在；监督责任缺失，廉政风险排查不足，巡察反馈问题整改不到位。
市公共资源交易中心党组书记张杰源表示：对反馈问题，照单全收。成立问题整改机构，明细内容、责任、时间和效果，下定决心，迅速整改。对照问题清单，举一反三，建章立制，堵塞漏洞，以整改的成效，强力推动公共资源交易平台持续健康发展。
市公路局党委：大局意识不强，工程项目建设推进迟缓，脱贫攻坚工作担当精神不够；党建工作重视不够，组织生活不规范，阵地规范化建设缺失，人事管理混乱，党费收缴不规范；法纪观念淡薄，违规违纪现象频发，公车私用、办公室面积超标、滥发津补贴等现象依然存在；工程项目多、资金往来数额较大，廉政风险高。  
市公路局党委书记韩劲达表示：巡察反馈的问题，实事求是，照单全收。制定整改方案，建立整改工作台账。立行立改、全面整改，以此次巡察整改为契机，坚决落实“两个责任”，不断推进整体工作取得新成效。
二、80个村（社区）存在的主要问题
党支部对推进乡村振兴战略缺乏统一安排部署， “两委”统筹谋划村域经济社会发展能力不足，“领头雁”作用发挥不够，村集体经济薄弱，带动致富能力不足；对党的十九大精神学习贯彻落实不到位，政策宣传不到位，未能抓牢意识形态工作领导权；少数党组织不健全，功能弱化，党建基础制度落实不到位，存在“三会一课”制度走形式和“四议两公开”工作法运用不规范问题；部分村（社区）干部作风不严不实，履职尽责不力，缺乏担当精神，服务意识不够，对涉及民生的事项关心不够，后续发展动力不足；廉政风险防控制度建设滞后，个别村（社区）干部不收敛、不收手，在惠农资金发放和村务工作中存在弄虚作假、套取费用，违规发放补助等问题；多数村监委会形同虚设，“三资”管理不规范，违反财经纪律现象较为突出；部分村（社区）集体经济匮乏，外债消化缓慢，成为制约乡村振兴发展的重要障碍。
20个乡镇（街道）党（工）委书记表示：此次巡察反馈的意见实事求是、全面客观，问题表现在村里，但根子在上面，乡镇党委将坚决扛起巡察整改的主体责任和乡镇纪委的监督责任，同时压实村级整改的直接责任，立即研究具体措施，建立台账，明确责任单位和整改要求，列出时间表，排出路线图，挂图作战，确保压力传导到位，切实做到件件要整改、事事有回音。同时，举一反三，针对村级共性问题开展专项整治，堵塞制度机制漏洞，以巡察整改为契机推动乡镇各项工作再上新台阶。
所属80个村（社区）党支部书记纷纷表示：巡察反馈的问题切中要害，给各村找出了“病根”，开出了“药方”。村（社区）党支部要坚决提高政治站位，保持清醒认识，坚定信念，把巡察反馈问题整改作为一项政治任务，坚决完成好整改工作。党支部将对照问题清单，建立整改台账，明确整改责任，限定整改时间，以一件件扎扎实实的为民办实事整改成果，助推党的村级基层组织建设和经济社会发展。