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[邓州事儿] 小村庄跃入大境界--从朱营实践看邓州"新村模式"

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发表于 2010-4-4 13:06:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
新闻来源:http://www.ha.xinhuanet.com/xhzt/2010-09/03/content_20806575.htm


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美丽的朱营新村



新华网河南频道9月3日讯 大河网-河南日报农村版报道:一排排中西合璧的别墅,一条条坦荡如砥的马路,一个个精巧雅致的小游园,一辆辆风格各异的私家车……记者日前踏访邓州市张村镇朱营村,颇感震撼。无疑,这是村庄规划带给邓州新农村建设“看得见”的成果。让我们透过朱营实践,来对邓州“新村模式”作一番探析。

“新农村是咱家,一点不比城里差”

记者在朱营采访时,新村里还洋溢着乔迁新居的喜气。村医朱道功望着挂在自家别墅门口的大红灯笼,感觉依然“像做梦一样”。他开办诊所,妻子打理一家超市,全家刚刚搬进近300平方米的乡间别墅,上大学的儿子说:“这就是传说中的‘诗意栖居’呀!”

“江南可采莲,莲叶何田田!鱼戏莲叶间……”隔着文化广场,看到别墅北向坑塘种着大片大片的莲藕,微风过处,莲叶群舞。喝茶有茶馆、健身有广场,连垃圾也有人定时来收拾……朱道功一脸得意地说:“新农村是咱家,一点不比城里差。房前屋后尽是绿,那是免费的大氧吧;喝着‘矿泉水’,吃着自种菜……城里有的我们也有,你说美气不美气?”

“新村规划恁超前,有这别墅敢保孙娃都不操心盖房了。”村干部朱志华的话,乡亲们打心眼儿里赞同。他们说,这得归功于朱营新村规划和建设。那么,朱营的新村规划为什么会如此成功?大伙儿说,这事得从村里朱道团、朱道强这两个“名人”讲起。

富裕的后生看不上蓬头垢面的村庄

朱道团,是全村致富带头人。1990年,他在河北学得校油泵这一“绝活”,1992年起,村里陆陆续续有300多个年轻人跟着他,树起“南阳校油泵”大旗,跑遍全国各地赚大钱。到后来,每逢春节,朱营好像办起了“万国车展会”,全村890户,拥有私家车的人家过半。

村里越来越多的人像朱道团一样富了,因为富了,外出归来的后生越来越看不上老家了。那蓬头垢面的村庄,那七拐八扭的土路,尤其是恶臭的旱厕、不通畅的网络、起居不便的老屋,外来媳妇们有的甚至发誓再也不会回来了……

朱道强,2006年7月当选为朱营村党支部书记,他是一个擅长多种经营的实干家。上任伊始,老门老户守着数以亩计的宅基地不肯撒手,老人们说,这里是全村走出恁多干部、大学生的“地气儿”所在,一定要守住!另一方面,鼓起腰包急等着盖房结婚的家庭,干着急却得不到新宅基地,邻居们常常为宅基地吵闹,甚至大打出手。

“东村西移” 建设新村

2007年春天,从邓州市推行“四议两公开”工作法培训班学习回来,朱道强开会说,欲行村庄整治,首先要打破宅基地是“祖传、私有”的观念,严格落实“一户一宅、“建新必拆旧”。听至此,老人们指着朱道强的鼻子骂个不停。开会!党员大会,村民代表会议……按照“四议两公开”程序,村民会议一次性通过了“一户一宅、多占宅基地归公”的决议。执行!多余宅基地交公,先是村干部,再是组干部,接下来是党员、村民代表、组代表,30天不到,“一户一宅”得以落实。

很快,村里拿出了“东村西移”的新村规划建设方案,运用“四议两公开”形成决议,把靠公路的一大片坟地腾出来,鼓励东边老村群众到新区建房,根据不同家庭经济状况,把新东区规划分为两个区:一区按照省新农村建设房屋设计样板图建别墅群,满足校油泵大户的需要;二区由邓州市规划局统一设计,让其他群众也能住上新房。这一次,村干部“统统靠边儿”,不得与群众争利。

今年农历三月,新东区156家先后入住,老区旧房扒掉4000余间,腾出土地400余亩,一部分复耕,一部分用来建养牛场、制药厂。预计到今年10月,新西区200余套别墅也将全部竣工。当下,漫步朱营,走在五纵五横的水泥路上,绕着治理成“莲叶何田田”的坑塘,看着全村1.8万米下水管道网络、20多个公厕、标准化游园……有谁不说朱营美?

“千难万难,方法对头就不难”

透过朱营村这扇窗口,我们看到了一个走在全省前列的邓州“新村模式”:以村镇规划为发展先导,以“一乡一业、一村一品”为产业支撑,以村庄整治为载体,以“四议两公开”工作法为抓手,构筑城乡一体、统筹协调发展的新格局。

记者了解到,截至今年4月19日,邓州首批150个规划编制村庄,已有136个村庄与规划设计单位签订了规划编制合同。按照新规划,邓州全市村庄将减少1799个,建设用地可节约土地6125公顷。到去年年底,全市新建幼儿园561个、卫生室866个、文化茶馆766个、商业网点458个、小游园346个。一批像朱营村这样的新农村典型让人耳目一新。

南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞认为,建设新农村,千难万难,方法对头就不难;这方法那方法,“真”字才是好方法。邓州新农村建设的基本经验是:坚持真认识、真重视、真为民、真务实、真民主,以科学规划引领社会主义新农村建设。“五真”,贵在一个“真”字。只要真心真意为老百姓谋利益,真学真懂真用中央的方针政策,真正结合本地实际研究真问题,真抓实干动真格求实效,新农村建设就会取得真突破,跃入新境界。

 
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发表于 2010-4-4 14:00:20 | 显示全部楼层
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