会风改变折射领导方式在“变”

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今年开会方式与往年不一样　县委书记县长上会、中场休息、会连会



领导方式转变表现在时时刻刻。本月初，卢展工书记到焦作调研，走到田间地头向农民了解情况。 本报资料图

今年会议较往年有三个不一样

新华网河南频道12月25日讯 大河网-大河报报道：昨日下午，省委经济工作会议闭幕。会议休息20分钟后，会连会接着开起全省对外开放工作会。

其实，在12月23日省委经济工作会议一开始，主持会议的省委书记卢展工就说：“今年的省委经济工作会议与往年不太一样。”

哪儿不一样呢？卢展工说，今年参会者的范围扩大了，增加了县（市、区）的书记和县（市、区）长，邀请了省直机关副厅职干部来参加。另外，今年的会议还有一个与往年不一样的地方，那就是今年的会议增加了一个中场休息。

以往的省委经济工作会议，都是厅局级以上的正职领导参加，即省直机关各厅局委一把手和各市的书记、市长参加，副职一般不参加。省委经济工作会议结束之后，各市再召开经济工作会议，并将省委工作会议精神传达给各县（市、区）的书记和各县（市、区）长。今年不但省直机关的副厅职领导参加，各县（市、区）的书记和各县（市、区）长也都邀请参加。

邀请各县（市、区）的书记和各县（市、区）长参加省里的重要会议，这不是第一次。不久前的省委八届十一次全会，也邀请各县（市、区）委书记参加，将会议一下开到基层。

这样开会的好处在哪里？用卢展工书记的话说：县（市、区）这一级党委和政府的作用尤为重要，这样（一下开到基层），更能发挥总揽全局、协调各方的作用。同时，我们的省直各部门、各单位，包括中央驻豫各机构，才能够更好了解基层情况，增强服务意识，提高服务水平，真正围绕发展、围绕服务，形成合力。

身处基层的县（市、区）领导，直接听取省委的指示和精神，直接回去抓工作的落实，这样才能减少中间环节，加快工作节奏，提高工作效率，提高执行力。这是科学发展观的体现。

这次会议的中场休息，也体现了科学发展观。郭庚茂省长主报告结束以后，大会休息了15分钟。再开场，主持会议的卢书记说，我们讲科学发展观，这不是一句空话，比如这个中场休息。科学发展观的简要表述是以人为本、全面协调、可持续。中场休息，首先体现以人为本。我们河南的饮食结构，决定了会议的“稳定期”在一小时或者一个半小时。如果超时，就会有人上卫生间。因为每排间的距离很窄，只要有一个人站起来了，一排人就得站起来一部分，所以会场会出现“此起彼伏”的情况，开会效果并不好。科学发展观很重要一点叫遵循规律，按规律办事。会议中场休息，就是最具体的以人为本、可持续。

昨日下午4时20分许，省委经济工作会议闭幕。会议中场休息20分钟，会连会接着开全省对外开放工作会议。与会者感叹，今年开会的方式与往年不一样，节奏很快，时不我待。

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　　今年会风变领导方式讲“实干”
  
      今年以来，河南省会风一直在转变。全省两会上，卢展工书记参加代表团审议时，就要求大家不要照本宣科地念稿子，有什么问题就直奔主题。
  
      6月底，卢书记在周口参加全省人大工作研讨会时，再次强调大家有什么问题就直接讲问题解决问题，不要念稿子。
  
      11月15日，省委政研室、人民日报河南分社与河南日报报业集团主办“用领导方式转变加快发展方式转变”座谈会。会议一开始，省委常委、省委秘书长曹维新就先给大家立“规矩”：2点半正点开始，5点半正点结束。发言时不要“穿鞋戴帽”，不要泛泛地介绍，不要框框套套，发言不排顺序，形式也不拘一格，发言过程中可以插话、抢话，最好能够真正对起话来。果真，发言时大家争先恐后，多次出现抢夺话筒、抢话头的场面。
  
      会议临结束时，曹维新说：由于时间紧，让大家像“开机关枪”一样紧赶慢赶地发言，不过好在机关枪“弹无虚发”，效果甚佳。
  
      其实，会风的改变，是河南省领导方式在转变。6月3日出版的《人民日报》刊发了省委书记卢展工的署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》。卢展工调研，直接深入到田间地头、工厂企业，直接入户到家，炎炎夏日“退扇子”，夜幕降临“万北夜话”，与最基层的村支书、村民座谈，掌握最直接的一手情况。省长郭庚茂最近去三个市调研，不在会议室听汇报，直接在车上了解情况，提问，然后实地调研，了解到真实的情况，掌握第一手的资料，为科学决策提供了可靠的依据。
  
      领导方式的转变，直接加快了发展方式的转变。从一些细微的变化可看出端倪：卢展工说，我们在依法征税的前提下，也要放水养鱼。在省委八届十一次全会上通过的《关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》上，富民强省提得十分响亮，尤为抢眼。往年，都是强调GDP总量和增长，今年，河南省只设置了一个相对量，没有设置绝对量。即生产总值增速高于全国平均水平1～2个百分点。并且强调，发展经济和改善民生紧密结合，以往强调的是地方一般财政预算收入增加多少，今年强调的是财政对于民生工程支出多少，让人民群众享受发展的成果正在践行。郭庚茂23日在讲话中说，加强基础设施和基础建设，加大水利、交通基础设施的投入，为河南省经济社会的长远发展夯实基础，这是求实求效的具体体现。
  
  　　建设中原经济区 期待发展方式转变
  
      前不久，省十一届人大常委会第十八次会议审议通过《关于促进中原经济区建设的决定》，建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为十二五的总体战略，建设中原经济区上升为全省人民的共同意志和具体行动。
  
      现在，在建设中原经济区的宏大事业中，省领导都在身体力行地践行着领导方式转变，以领导方式的转变加快经济方式的转变，这给我们基层干部带了一个好头。广大群众都十分希冀和期盼，我们地处基层和一线的领导干部，能够都像省委、省政府主要领导一样，深入一线和基层，认真调查和研究，找出问题和症结，做出科学判断和决策，努力突破发展瓶颈和制约，建设好我们的中原经济区，使经济社会健康发展，使人民群众享受到发展的成果。