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[邓州事儿] 大学生眼中的"4+2"工作法

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发表于 2011-5-11 23:08:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
在孟楼镇挂职的这几天时间里,在镇领导及镇直各部门的配合下,我们走访了晋公村,参观了该村的新农村建设以及村镇企业的发展情况;参观了张义岗移民新村,对移民们的生活现状进行了实地调研;参与了镇政府写日常会议,与工作人员进行了深入的交流;阅读了大量关于基层政权建设的书籍及邓州市有关“4+2”工作法的文献。通过这些活动,我对邓州市新农村建设及基层民主法制建设有了一个直观的了解。

7月13日,我们又参观考察了邓州市产业集聚区建设、新农村建设以及城市建设成果。我是邓州市人,通过这次参观考察,我深刻的感受到了家乡邓州市最近几年来的变化:成功地走出了一条农区工业化的新路子;基层民主不断发展完善;社会经济各项事业都取得了长足的发展。

通过这些天的走访,考察、调研,我认为“4+2”工作法,取得了显著的成效。主要表现在以下四个方面:

一是明确了农村基层组织的工作方向。在“4+2”工作法实施过程中,党支部享有主动权,能够充分发挥领导核心作用;村委会享有自主权,能够充分发挥决策执行主体作用。

二是理顺了村干部的工作思路。“4+2”工作法集中了民智,汇聚了民力,推进了科学决策、民主决策,解决了部分干部不愿干、不敢干、不会干的问题。

三是推进了农村的改革发展。邓州市各村运用“4+2”工作法,确立具有比较优势,发展条件优、潜力大、前景好的特色产业,走上了经济发展提速、农民发家致富的路子。

四是理顺了干群关系。“4+2”工作法将民主贯彻到基层,使广大群众“参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障”,有效预防了权力的滥用乱用,有效化解了矛盾和问题。

另外,我也深刻的认识到,“4+2”工作法的实质,就是坚持党的群众路线,农民群众的事情让农民群众自己议、自己定、自己干、自己管,也就是把群众的首创精神激发出来形成决策,然后再通过实施回到群众中去,形成推进农村改革发展的强大合力。

“4+2”工作法从机制上既增强了决策的合法性、合理性和可操作性,又保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权,融决策、管理、监督和落实为一体,加强了村级组织配套建设,提高了党员干部领导科学发展的能力,从而构建起充满活力的乡村管理新机制。

“4+2”工作法拓展了农村党员群众参政议事的渠道,扩大了农村基层民主。广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,参政议事的积极性空前高涨。工作法按照程序推进,达到了公开透明的目的,还干部一个清白,给群众一个明白。“4+2”工作法转变了农村党员干部的思维方式、领导方式和工作方法,使农村党支部成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心。

“4+2”工作法让群众成为基层民主政治建设的主体,化解了矛盾,保持了稳定与和谐,为新农村建设注入了生机与活力,让各种利益群体得到有效整合,在较深的层次上对乡村治理新机制进行了有益探索,已成为农村干部亲民、为民、富民的有效形式,成为推进新农村建设的强力引擎。
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