如何做好基层党建工作？怎样才能以高质量党建促进乡镇经济的高质量发展？九龙镇党委以实际行动，走出了一条成功的“逆袭”之路。

九龙镇是著名作家“文坛飞将”姚雪垠的故里，因建制较晚和地理位置偏僻，人们对九龙镇的印象是贫穷和落后。2018年，九龙镇党委以党建引领，聚合力、破困局、强特色、抓产业、惠民生，财政收入居邓州全市乡镇第一；规模以上工业跃居第四；集镇面貌、基础教育和林业工作实现跨越发展。

抓党建 聚合力

九龙镇党建基础差、底子薄，村部建设滞后，2016年全镇20个行政村中6个村没有村部；8个村村部条件差，经常关门；7个村长期没有换届。村支两委班子缺乏责任心，村集体无收入，20个行政村没有一个“五星支部”和“红旗支部。”

新一届镇党委班子上任后，在认真走访、听取意见建议后，把抓党建作为全镇工作的突破口，提出“树标杆、强基础、严管理”的工作思路，从典型带动切入，重点打造贾岗村红旗支部典型，实行政策和资金倾斜，扭转了村组干部“等、靠、要”“干好干坏一个样”的错误想法；强化阵地建设，多方筹措资金，新建王冲、裴营等4个村部，高标准提升其他村部，配强配齐村组干部队伍，健全“四化双评”服务平台，干事创业氛围空前高涨；严格管理干部队伍，建立党员活动中心，落实“三会一课”，定期组织法律知识学习，规范村级账务，制定“村镇干部工作规范20条”，刹吃喝，惩懒散，对违纪违规人员严肃处理，两年中免去两个村党支部书记，责任追究8名村干部，纪律处分5人，扣发津贴4人，通报批评10人。

抓项目 破困局

“高质量抓党建的目的，就是为人民群众谋幸福。增加群众的经济收入，是高质量党建促进经济高质量发展的最终目标。”九龙镇党委书记赵中玉说。

为了使高质量党建工作带动全镇经济的发展，争取一批政策项目、打造一个项目平台、明确一个目标任务和建立一套奖补机制的“四个一”，成为镇党委工作的重点。

心中有了目标，基层党建工作作用就得到了充分发挥，脱贫攻坚、大气污染防治和如何破解村集体经济薄弱难题，成为党员干部们经常思考和讨论的话题，而“一村一品、一村一业”又极大地提高了各村抓项目落地的积极性，企业税收80%用于企业和村组经费的补贴措施，其中50%返还给企业作为奖励，30%给村组干部作为补贴，至目前，12个行政村都有了企业，20余家公司在九龙镇注册运营。

抓特色 富农户

九龙镇结合自然优势和传统耕作习惯，将发展特色农业作为促群众增收的手段，唱响了特色种植的富民曲。

选好特色种植品种。九龙镇是岗丘地，有林果种植基础，由于缺乏引导，没形成规模，效益偏低。镇党委多方调研，发现冬桃很适宜当地种植，冬桃上市季节好、生长周期长、品相好、保质期长、经济效益高，种植又投入低、好管理。为此，全镇鼓励农户种植冬桃，每亩奖励200元，如今，4000余亩的冬桃种植成为九龙镇的一景。

建立保障体系。随着冬桃种植面积的扩大和经济效益的凸显，黄金梨、晚秋黄梨也受到种植户的青睐。农户特色种植收入增加了，为了让种植户免除后顾之忧，镇党委又邀请技术能手开展技术培训、建林果交易市场、配备存储冷库、搭建电子商务平台、建设特色产品展室等。

抓就业 促脱贫

“贫困户告别贫困的有效途径是就业，授人以鱼不如授人以渔，‘造血’比‘输血’更具实效。但产业是基础，有了产业才能实现就业，贫困户才能增加经济收入。”该镇党委副书记刘磊说。

正是基于这样的考虑，九龙镇积极探索，提出了产业就业的“发展一批特色产业、引导一批企业、扶持一批专业合作社、倡导一批大户、引进一批项目、激活一批干部”的“产业扶贫六个一”，被写入邓州市2018年度脱贫规划，并作为典型经验向南阳作了汇报。

在脱贫攻坚工作中，九龙镇对贫困户产业帮扶除了免费传授技术、种植管理和按市场价格回购之外，还多方联系企业，给贫困户提供就业岗位，在增加贫困户经济收入的同时，对在扶贫工作中表现突出的帮扶干部和帮扶人，作为后备干部培养或进行物质和精神奖励。

“基层党建工作看虚不虚，我们要把每一项工作当作家事办，沉下去，研究透，领导抓大事，大事抓具体，具体抓细节。也就是说，简单的话重复说，简单的事重复做，就没有解决不了的问题，就没有干不好的工作。”赵中玉说。( 作者:李永先 )