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安得广厦千万间——邓州市农村危房改造助力脱贫攻坚工作综述

2019-11-6 23:42| 发布者: 邓州门户网| 查看: 1636

“感谢党,感谢政府,是共产党救了俺。”夏集镇邓营村70多岁的村民程传狼,全家五口人一直靠低保生活。程传狼早年间在福建打工时因为车祸,至今腿部仍有残疾,妻子患病、儿子癫痫、儿媳生活不能自理,三间土胚房多处 ...

“感谢党,感谢政府,是共产党救了俺。”夏集镇邓营村70多岁的村民程传狼,全家五口人一直靠低保生活。程传狼早年间在福建打工时因为车祸,至今腿部仍有残疾,妻子患病、儿子癫痫、儿媳生活不能自理,三间土胚房多处漏雨,后墙开裂倾斜。他家被确定为危改户后,自己无能力组织施工,镇、村帮扶干部积极与施工单位协调,由镇、村先垫支80%的工料款进行施工,待验收合格后政府全部付清。如今房屋已翻建完毕,全家住上了安全房。

和程传狼类似的家庭,还有杏山区乔营村李冲组的柴金荣、腰店镇夏楼村一组的夏正林、汲滩镇廖寨村一组的廖春旺、赵集镇大赵村六组的赵丰六,以及林扒镇周西村的张云昌和周春红等,这些贫困家庭因为危房改造,圆了安居梦。

2011年以来,邓州市住建局按照邓州市委市政府要求,以农村危房改造脱贫攻坚统揽城建工作全局,采取得力措施攻坚克难,从严从细扎实推进。截至2018年底,邓州全市共完成危改任务2.16万户,拨付补助资金2.01亿元。2019年计划改造5140户,目前已竣工拨付资金4546户,剩余危改户待竣工手续完善后,计划11月份全部完成改造任务。

站位高 部署细 氛围浓

为扎实开展农村房改造工作,邓州市委、市政府成立了专项工作组,住建局成立了危房改造工作领导小组,下设9个督导组共254人。督导组按照农村“4类”重点对象清零的要求,采取包乡包村包户的方法,对危改政策宣传落实、精准识别、进度及质量达标、危改档案规范完善、资金发放、各类问题整改等,利用每周周二的危房改造督导日,进行督查督办。

在此基础上,市危改办和各乡镇分别建立例会和推进会制度,下发文件和通知,每旬召开一次专项会议,各乡镇村镇中心主任及信息员汇报危改工作推进情况,督导组逐个督查落实,确保危改工作落实到位。通过周密组织安排,邓州全市形成了一级抓一级、层层压责任、层层抓落实的工作机制。

与此同时,通过广播电视、宣传标语、横幅、宣传车和简报等形式宣传危改政策,督导组入户宣讲危改政策;驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人进村入户宣传危改政策,提高基层群众对危改政策的知晓率。

“农村危房改造补助资金标准,除了省里规定的户均17000元以外,邓州市财政另外对兜底户、非兜底户分别给予9000元、1000元的补助,从根本上解决了这些贫困群众的住房问题。”市危改办负责人说。

强基础 澄底子 保清零

记者了解到,对参与危房改造的住建局工作人员以及各乡镇主抓领导、村镇中心人员进行培训,并组织培训考试,提高了工作人员的业务政策认知能力和管理水平。按照“4类”危房对象清零的要求,出台实施方案,结合“双基”攻坚、“回头看”和各级反馈危改对象识别问题,市、乡、村三级全面细致反复排查摸底,确定今年危改任务,确保危改对象精准。按照全覆盖、精准的要求,市危改办组织第三方危房鉴定机构对排查出的危改对象实施逐户鉴定。鉴定完成后,“4类”对象按照统一标准,全部张贴标识牌进行公示,A级、B级挂蓝牌,C级、D级挂红牌。

在质量安全管理上,组织农村建筑工匠培训,对地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构、现浇等施工质量安全关键环节进行现场巡查监管,严格按照农村危房改造方案和危改质量标准验收,不合格的立即整改,直至验收合格方可拨付补助资金。

标准严 抓落实 保成效

为严格落实资金管理制度,邓州市住建局严格程序,提高资金使用效率,确保资金补助标准科学合理。由各乡镇严格按照方案,结合每户危改工程,以乡镇为单位,统筹确定补助额度,住建局对各乡镇上报的发放资金计划详细审核,对存在问题的,反馈给乡镇整改,直至符合要求;资金发放后,乡镇向危改户发放资金拨付通知,让危改户确认,保证了危改资金安全。

问题整改是反映精准扶贫的一项重要内容,邓州市住建局抽调专人负责,向乡镇交办问题并跟踪落实,建立整改销号台帐,直至整改到位为止。截至目前,各级共交办问题25批(次)3257件,已整改3192件,整改率98%,剩余问题正在整改中,主要涉及建新未拆旧、建新未入住、档案资料不完善、资金未发放到位等。

整体工作进度,一月一通报;网上录入,一周一通报。千斤担子大家挑,从严从细,避免出现纰漏。9个督导组对发现问题的乡镇邓州全市通报批评,并限时整改,确保危改工作成效。

“住房问题是群众最基本的生存条件,危房改造是贫困群众实现‘两不愁三保障’的关键,来不得半点马虎,这也是当前‘不忘初心、牢记使命’主题教育要求党员干部守初心、担使命的具体体现。安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,让群众安居,正是我们努力的方向。”副市长张栓誉说。(作者:李永先 通讯员 刘其玄 )


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