平桥运管所开具的不法营运罚款单

现场法律

为车主开的违法行动通知书

央广网河南分网新闻（记者 殷勇）比来一段时光，央广网连续存眷信阳“黑车”泛滥现象。记者经由过程查询拜访发明，信阳市平桥区的不法营运现象极为严重，致使多条乡镇客运线班车停运。在“黑车”橫行的背后，平桥区运管所管辖下的多个乡镇运管部分各自为政，交叉对“黑车”进行罚款。

客运站门可罗雀

29日下战书，记者来到位于楚王城西边的羊山客运站，这里停放的是平桥一些乡镇的班车，此中包含洋河、胡店、肖王、陡沟等多个乡镇，这些都是有营运证的正当客车。

下战书3点，天空飘着细雨，趁魅站门口小卖店的一名中名中年妇女在安闲地磕着瓜子，趁魅站几乎没有什么搭客，显得很是的冷僻，车主李师该魅正在车上和别的几名司机在车上闲聊。看到记者走到车前来，李师傅显得很高兴，“快上车，顿时就走！”李师傅的媳妇则焦急忙慌的下车帮记者拎包。

“怎么没有人呀？”记者问到。

“此刻哪儿有人呀？人都被黑车抢光了！”李师傅的眼神里有一丝无奈的扫兴。

“运管都不管吗？”

“哪有人管？有时辰我们不让黑车跑，黑车的车主说：运管都让我们跑，你凭啥不让我们跑？此刻别提我们有多可怜了！”李师傅告知记者，他从事客运有良多年了，客岁客车到了年限，他和媳妇又贷款30多万买了一辆新车。

“本年生意其实是太差了，我们跑信阳到肖王，一天只能拉个百十块钱，基本不敷本钱，家里还有两个孩子，平桥的黑车太多了，你们早就应当来采访采访了！再照如许下往，我们的日子真是没法过了！”传闻记者是来采访信阳“黑车”，李师傅的媳妇说着眼泪就上来了！

得知记者的来意，客运站的车主一会儿都围了过来，据浩繁车主们先容，平桥区起码有1000辆面包在不法营运，严重冲击了正规客运市场，导致班车数目急剧削减。“我们假如不是每年还能领到两万多元钱的油补，估量这个趁魅站此刻一辆车都没有了！”

据记者懂得，平桥到肖王的班车以前有33辆，此刻只剩下19辆；平桥到洋河的班车以前10多辆人，此刻一辆都没有了！据统计，羊山客运站的以前发往平桥区各乡镇一共有一百多辆乡镇客运班车，此刻只剩下不到60辆。

各中队各自为政

和浉河区运管所“以罚代管”法律分歧的是，平桥区运管所的法律更为随便，平桥区运管所管辖下的多个乡镇运管部分各自为政，交叉对“黑车”进行罚款。

据记者懂得，平桥区运管所下面有洋河、平桥、楚王城、肖王、明港等多个中队，都依照地皮和线路对“黑车”进行处分和“以罚代管”。一名洋河的“黑车”司机小王告知记者，他客岁买了一辆面包车跑起了营运，在信阳时停靠在楚王城转盘四周，他须要向洋河中队和楚王城中队进行交纳罚款，罚款分为“月票”或者“年票”，“月票”是一个月300元，“年票”是一年3000元。“一个中队一年3000元，两个中队一年就是6000元！假如你跑三个中队的地皮，就得9000元！”

记者在采访中得知，浉河区运管所的做法是，假如“黑车”向浉河区运管所管辖的任何一个中队交纳按年罚款的“年票”，就可以在浉河区境内乱“正当”跑营运，即使被其他中队查获，也不会进行再次处分。

就是这种典范的“以罚代管”行动，在平桥区的“黑车”车主眼里，这还算是一种“公道”的法律方法。“你不知道平桥区的运管所有多黑，你就不敢想像！”一名“黑车”司机告知记者，在平桥区，任何一个运管中队的罚款票只能管这个中队管辖的处所，假如要跑到另一个中队的辖区，就得持续向别的一个中队交纳罚款，“有时碰到别人包车，要往一个处所，假如我们没有向阿谁处所的运管中队交纳罚款，我们还不敢往，往了就要挨罚！”

在小王供给的罚款单据上，记者看到，有两张1000的和一张1500的，还有一张500的，小王说，“500金额的是罚款票，其他的三张是“月票”在记者看来，单据都是一样的，有“河南省罚充公进同一单据”字样，小王说，“那500元的罚款条是运管逮住我罚的款，其他三张是我自动找运管交的。”

也就是说，假如“黑车”车主不自动交“年票”，载客时被运管部分捉住是要被罚款的， “但这个罚款只能管一天，只有你自动按年交罚款，才不会被罚款！”

这种姑且罚款金额一般都很少，在车主供给的一些罚款单据上，有两百的，有三百的，也有五百的。固然依照《中会国民共和国途径运输条例》，从事不法营运要处以3万元以上10万元以下的罚款，但车主一般都是“运管漫天要价，我们坐地还价！”“找找关系，或者请个客，随意罚一点就算了！”

法律时相当随便

“黑车”假如不自动交纳罚款逮住还罚款，那么交了罚款“年票”就不会再罚了吗？“你想的太无邪了！是你基本不知道他们（运管）有多黑！”29日上午，在位于平桥区茶叶城旁边的一个十字路口，十多个“黑车”司机告知记者，因为平桥运管部分法律随便，想罚就罚，他们已经不肯再自动交纳罚款了！

这个路口是一个“黑车”凑集地，因为天天要到陆庙***队处事的人良多，这里的“黑车”生意也异常火爆，记者在这里站了不到半个小时，不竭有面包车前来讯问记者是否往***队，“陆庙陆庙，上车五元！”一些“黑车”车主停下来招揽行人。

车主们告知记者，他们固然已经向平桥区运管所交了“年票”，但有时被运管部分捉住仍是一样要罚款，也就是说。罚款的权利在运管部分，不法载客自己就是一种违法行动，想什么时辰罚，罚几多，全凭运管说了算！

正在这时，四辆标有“交通法律”的车辆敏捷将路边一辆面包车围了起来，一名穿礼服的工作职员让车主下车，车主称本身并没有不法载客，但这名工作职员并不睬会，他对车主说：“有没有载客你先下来和我们队长说说！”当车主一下车，这名工作职员就当即将这辆面包车开走了！

据记者懂得，这名车主姓叫孟德兵，早上在这里疑似不法载客被人举报。孟德兵扭头一看，车就被开走了，孟德兵跑着追了一会儿，因为车速太快，他又无奈地跑了回来，孟德兵年近五十，哪儿经得住如许跑，立即气鼓鼓喘嘘嘘。刚跑回来，又被一位工作职员叫到了一辆交通法律车前，孟德兵持续向这名工作职员说明本身没有不法载客，“只是在这里碰到一个熟人，打个召唤。”但工作职员并不睬会，在纸上敏捷的写着什么。

纷歧会儿，这名工作职员就将一份“违法行动通知书”和一份“交通运输行政强迫办法决议书”写好，交给了孟德兵，然后告知他，“你到平桥公路港603室接收处置！”有围不雅的“黑车”车主讥讽到，“你这罚三万，最后200元可以搞定不？”这名工作职员称：“罚单是这么开，到时辰再说！”便开车走了！

记者看到，这份“违法行动通知书”上说孟德兵因涉嫌不法营运被查，违背从事客运经营必需打点营运征件的划定，根据《中会国民共和国途径运输条例》第64条划定，拟做出三万元罚款处分划定。而另一份“交通运输行政强迫办法决议书”则是告诉因无营运证从事客运而暂扣了孟德兵的车辆。法律机关盖有信阳市平桥区公路运输治理所行政执专用章字样。

随后，记者以孟德兵伴侣的身份来到位于金三角四周的平桥区运管所接收处置，在一间办公试冬记者见到了适才开罚单的┞封名工作职员，当孟德兵告知他是来接收处置的，这名工作职员称：“我们还须要查询拜访，你归去等我们德律风！”

没有开具扣车单之前就将车辆强行开走，开具三万元的违法行动通知单之后竟然称还须要查询拜访。这就是平桥区运管所的法律进程。

“这法律真是太随便了！我有没有营运先不说，你既然款都罚了，就阐明你已经有充足的证据证实我长短法营运，我过来接收处置，你居然还说须要查询拜访，你没有查询拜访清，你就罚我款，扣车单还没有开，你就抢我的车？”在平杯桥区交通局监察试冬孟德兵对平桥区运管所的法律行动进行了投诉，同时，他还依照流程向平桥区交通局法制捍卫股对他是否不法载客申请了复议。

对于此事进展，本网将持续存眷！