邓州市作为一个农业大市，拥有177万人口和244万亩耕地。如何让乡村振兴，把农业做强，使农村美丽，让农民富裕？2016年8月，邓州市按照“流转—整理—再流转”的模式，在孟楼镇开始试点，探索实施土地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革，短短一年时间，取得显著成效，各级媒体聚焦邓州孟楼，对“三权分置”进行了详细报道。

那么，孟楼镇土地“三权分置”试点，究竟给关乎国计民生的“三农”问题带来了怎样的变化？12月13日，记者到孟楼镇实地采访。

“水路沟渠连成片，周围全是大方田。”耿营村村干部周元属说，“我们村5201亩耕地全部流转，很多农民成了职业农民或产业农民。过去，碎片化的土地，每家每户单打独斗，种地耗时费力效益低，每亩地辛辛苦苦两季收入500元，算是好的。现在，土地全部流转给了种植大户，不仅每亩一年有600元的流转费，而且劳动力从土地种植上彻底解放出来，年轻人出门务工，年龄稍大一些有劳动能力的，在家照顾孩子；农忙的时候，到种植大户那里干点活，一天也可以有80—100元的收入。”

土地的流转，不仅释放了土地的潜能，推进了农业供给侧改革，增加了农民生产性收入，而且促进了乡村民风民俗的改善。“过去农闲时节，村里赌博常见，邻里关系紧张。现在大家都比着谁先富裕，奔小康的信心增强了。”孟楼镇党委副书记刘一说。

“我们公司在很多地方种植过高粱，像在孟楼这样大面积种植，还是第一次。”陕西源盛元农业有限公司总经理刘长军说，“公司直接与镇政府对接，减少了与农户之间很多不必要的麻烦。承租的土地又是市农村土地开发有限公司整理出来的，田成方、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排，我们种植和收获都极为方便。去年，我们种植了一万亩高粱，纯收入500万元，今年又扩大了一万亩。原则上，我们租哪个村的土地，就用哪个村的工人，每年两季，从种到收，给我们干活的农民，每人每年纯收入5000元不是问题。”

谈及承租土地，当地的“经济能人”周花文最有发言权：“农业种植必须要向产业化转型，土地的集中，为农业产业化发展搭建了平台，无论是种植，还是管理，都方便了。去年，我以合作社的方式，充分利用丹江水资源，种植了1800亩水稻，带动了周边100多村民到我这里干活。水稻虽然前期长势良好，但因后期收获赶上连阴雨，影响了产量，好在政府有补贴，与传统农业相比，还算理想。今年我已经流转了6600亩土地，准备再种植4000亩水稻，养牛场、水产养殖也在同步进行中，预计年收入可以达到300万元。”

68岁的周元昌，是土地被流转户。说到“三权分置”感慨颇多：“我家5口人，10亩耕地，流转前，一家人被绑在这10亩耕地上，种小麦、种玉米，一年两季，收入极低。现在，土地流转出去了，每年净落6000元的土地流转费，孩子们出门务工了，我又被安排到村环卫队工作，对未来我们一家人都充满期待。”

“乡村振兴，究竟如何才能落到实处？”党的十九大代表、孟楼镇党委书记李爽说，“立政之本则存乎农。作为党的各项方针、政策的基层实践者，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。土地是农村发展的首要条件，也是农民的命根子，党的十九大明确了土地承包30年不变的政策，这对邓州市推行土地‘三权分置’提供了政策保障，也为邓州市乡村振兴描绘了新的蓝图。因此，坚持优先发展农业农村的新办法、新举措要跟上，要按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。我坚信，不远的将来，随着邓州市土地‘三权分置’的全面铺开，农民收入会得到显著增长，农村面貌会发生巨大转变，农民的获得感和幸福感会得到全面提升。”