邓州市夏集镇白塔村贫困群众杨海山以前比较懒散，村党支部成员经常找他谈心扶志，杨海山便做起了泥瓦工，凭着过硬的技术脱了贫；桑庄镇田营村贫困群众田西刚在驻村第一书记的帮助下，不仅养起了羊、开起了豆腐作坊，还被市里评为“脱贫之星”。近年来，邓州市积极创新党建服务模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用，为脱贫攻坚注入强大动力。

该市紧扣“精准”二字，强化市、乡、村、户四级帮扶责任体系。在脱贫攻坚工作中，市主要领导负总责，邓州市委常委亲自抓，四大班子齐上阵。乡镇建立“3+N”责任系，“3”即包乡处级领导、乡镇（街、区）党（工）委书记、17个行业扶贫单位，“N”即加上其他联系乡镇的同志；村级建立“5+17+N”责任体系，“5”即脱贫攻坚5个责任人，包括责任组组长、包村干部、第一书记、支部书记、工作队员，“17”即17个行业扶贫部门，“N”即社会帮扶、“百企帮白村”等扶贫力量；贫困户帮扶建立“6+N”责任体系，“6”即帮扶责任人和帮扶责任人所在单位主要负责同志、责任组长、包村干部、第一书记、支部书记、工作队员6个人，“N”即其他帮扶力量。该市近万名党员干部分包1.8万余户贫困户，市派、乡管、村用，市纪委、市“干部作风整顿年”活动办等部门狠抓责任落实。

同时，该市将626个村（社区）划分成6125个网格，通过在村（社区）设立的便民服务站，建立脱贫攻坚信息库，提高了识别精准度；与贫困户切身利益密切相关的低保申请等事项，均实现了不出村就能办理；在“双评”工作中，加大对脱贫攻坚在星级党组织、星级党员考核评定中的分值。

在今年“七一”暨“双评”表彰中，该市107个贫困村中，1个被评为五星级党支部，6个被评为四星级党支部，16个被评为三星级党支部，5个被评为先进基层党组织。对于2016、2017年度评选出的三、四、五星级村（社区），两委干部工作报酬每月增长原标准的20%、30%、50%，并分别获得邓州市财政10万元、15万元和20万元的年度村级发展项目资金补助。

因党员带头致富、产业扶贫、“三会一课”等方面做得好，构林镇管刘村党支部被评为五星级党支部，获得20万元资助。张村镇王营村78岁老党员吕改焕积极化解邻里矛盾，帮助住在外村女儿家的低保贫困户韩富荣进行危房改造，被评为五星级党员，除了享受1000元奖金外，还享受相应的优惠政策。“双评”充分激发了党员干部干事创业的热情。

“通过党建引领，增强了广大党员干部的政治意识、大局意识，党群关系更加密切，扶贫成效显著提升。”邓州邓州市委副书记王兵告诉记者。