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[邓州城事] 河南南阳拟拆投资数千万经适房 让位农运会项目

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新浪微博达人勋

发表于 2010-2-13 02:21:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
河南南阳拟拆投资数千万经适房 让位农运会项目 2010年05月30日 11:16新华网【大 中 小】 【打印】 共有评论4条


与会群众最终则明确表态:百分之百不同意对已经建成的两栋楼房进行收回和拆除

《瞭望》文章:纠结的南阳“短命经适房”

两栋投资数千万元、正在建设中的经济适用房,在即将封顶交房之际,却面临被拆除的命运,由此戴上了“最短命经济适用房”的帽子。

《瞭望》新闻周刊记者日前在事发地河南省南阳市深入采访后发现,围绕两栋楼房拆与不拆的命运走向,购房户恐慌、开发商无奈、政府犹豫不决——事件的所有相关方都纠结其中,无法自拔。

那些盼房的人

虽然已是新闻联播时间,客厅里的电视却没打开。桌子上的一个罐头瓶里,几条小金鱼在游来游去。储藏室里,两岁的儿子正爬上爬下,自顾自地玩着。角落里是一堆纸箱,里面胡乱地塞满了玩具、衣服之类的物件。

厨房里,27岁的王浩然和妻子杜振坤正忙着做可乐鸡翅,这是给儿子准备的晚餐。“你问我们吃什么,这不是中午还剩的稀饭吗?”他一边对本刊记者说,一边掀开锅盖,却尴尬地发现里面什么也没有。

2008年4月份,因为南阳市仲景路的拓宽改造工程,王浩然成了拆迁户,带着刚出生不久的儿子,小两口租住在都市村庄,房租每月160元。后来父母来带孩子,一家人搬到眼下这套两室一厅的旧房子里。

“我这都是临时的,原本想着再过几个月就能搬进新房,但是停工后,只好又续交了一年房租,3600元。房东念我们是老租户,没提价。”

王浩然说的新房,在南阳市张衡路和大屯路交叉口附近的康泰中央花园小区。这个总建筑面积17万余平方米的在建项目,既是解决仲景路拓宽改造的安居工程,也是2008年南阳市新开工建设的23万平方米经济适用房中的一部分,被列为南阳市当年的“十大实事”之一。然而几个月前,就在已建的两栋27层楼房即将封顶交房之际,这一民生工程却被有关方面紧急叫停。

“市里筹办2012年农运会,听说要在那建新闻中心。可谁想过,我们等这房子等了多久。”杜振坤说,“我们眼睁睁地看着它盖起来,现在又要眼睁睁地看着它被拆掉。”

虽然只是一套不到90平方米的经济适用房,但2008年10月份购房时,小两口手里只有1万元积蓄,王浩然的父亲从老家连夜送过来4万元,这才凑够了首付款。让人想不到的是,如今房子停工了,父亲也于早些时候去世了。

像王浩然一家三口一样等待入住康泰中央花园的,至少有300户。杜振坤的同事、南阳市防爆厂职工刘发梅也是康泰中央花园的购房者之一。

她说:“从圈地的时候起,我们每天都过来看房子,希望早点施工早点入住,但是停工后,开发商人去楼空,电话停机,我们几百号人,上有老下有小的,就这样一直在外面漂着。”

40来岁的张红戈是第一次买房。她说,交完首付款后,曾带着正上小学的儿子来看工地,“当时到处都是草,我对儿子说,咱们的新家就在这里。可是现在,我不知道该怎么给孩子解释。”

开发商南阳市康泰置业有限公司总经理陶文飞证实,两栋楼的建设成本在7000万元左右,一共484套,已经售出了300多套,原本预计2010年10月交房。

然而因为停工,一切都变得遥遥无期。

在康泰中央花园的施工现场,本刊记者看到,工地围墙内随处可见开挖的土堆和成片的荒草,开发商的办公大院内渺无人迹。不远处是两栋框架已成的27层高楼,但没有施工人员,零星的防护网残片挂在外墙,一架塔吊孤零零地立着,看不出任何施工迹象。

“看不见”的停工通知

令人奇怪的是,在项目停工半年之后,叫停通知却至今没有“现身”。

陶文飞介绍,2009年10月份左右,公司突然被告知要求停工,随后施工断断续续,2010年春节施工队伍最终撤离,从2010年3月起施工设备也开始陆续撤出。

“这几个月来,我瘦了有10多斤,每天都到办公室来,看到这两栋楼心里就不是滋味,直想掉泪。”陶文飞说,“我的手机成了热线,但停工通知是总公司领导电话传达的,到目前为止,没有见到任何正式文本,我也没法答复购房户。”

几经辗转,本刊记者最终获取了几份有关农运会新闻中心建设的内部文件,大致勾勒出了康泰中央花园停工的决策过程。

2010年3月10日,农运会新闻中心建设指挥部向农运会筹委会“紧急请示”,这份“宛农运新(2010)6号”文件提到:康泰中央花园项目位于农运会新闻中心项目区内,且康泰项目已建两栋经济适用房刚好占压新闻中心主楼的规划地,“为保证新闻中心如期开工,必须尽快收回康泰项目已征用地和拆除两栋已建27层经济适用房。”

该文件还明确提出建议:由新闻中心建设指挥部协调,纪委、土地、规划等部门参与,成立工作组调查核算康泰项目土地征用各项投资费用,提出收回补偿初步意见,并提交市长办公会研究;在摸底登记的基础上,按照拆一建一的办法进行补偿安置,3月底拿出具体补偿安置意见;由规划、土地等部门负责,尽快研究确定康泰项目经济适用房置换用地。

3月29日,“宛农运纪(2010)3号”农运会南阳市筹委会秘书长办公会议纪要显示,会议就新闻中心、体育公园建设涉迁单位拆迁补偿安置等问题进行研究,并形成一致意见:根据新闻中心设计方案和有关设计专家的意见,“康泰已建两栋27层经济适用房影响新闻中心主体楼的开工建设,且不适宜在新闻中心主体楼建成后进行拆除,应尽快予以拆除。其相关补偿和拆除安置工作应抓紧落实。”

4月16日印发的“宛政纪(2010)21号”文件显示,关于康泰项目的处置和土地收回问题,市长办公会议原则同意新闻中心建设指挥部提出的建议,即康泰项目使用的232亩土地由市政府收回,由新闻中心建设指挥部牵头,相关部门参与,依据审计核定的结果,“按照等价置换的原则,由市规划局、国土局等单位负责,尽快完善土地收回手续,研究确定安置用地”;康泰已建的两栋27层楼房要按照1:1置换的原则进行安置,并按照已制订的具体方案开展拆迁工作。

采访时,有群众提出质疑:南阳市承办2012年农运会是2008年3月份确定的,明显晚于康泰中央花园的项目规划,因此新闻中心完全可以避开小区进行规划选址。

本刊记者就此前往相关部门进行采访。南阳市规划局以领导出差为由,未作出回应;南阳市国土局副处级调研员王泽昆接受采访时表示,康泰中央花园的项目用地手续完全合法。作为经济适用房用地,如果因为规划调整,可以收回,前提是必须要有城市建设规划方面的正式文件作为依据。但目前为止,尚未接到有关新闻中心建设的书面规划。

拆与不拆谁让步?

4月29日上午,在南阳市康泰置业有限公司办公楼内,南阳市市委副秘书长、新闻中心建设指挥部办公室主任王金泉与开发商和购房户展开座谈。这也是在项目停工半年后,南阳市相关领导首次与开发商和购房户进行沟通。

本刊记者在现场注意到,在持续近2个小时的座谈中,双方存有明显分歧:王金泉谈得最多的是康泰中央花园项目收回后的处置问题;与会群众最终则明确表态:百分之百不同意对已经建成的两栋楼房进行收回和拆除。

“当时拆迁的时候,说给我们特事特办,可有些人现在还住在路边的窝棚里,好容易盼到要交房了,又说要拆楼。”南阳市防爆厂退休职工张战胜直言,“我们已经不相信政府了,如果要拆,我们没地方去,只有搬到市政府去住。”

购房户陈新格告诉记者,因为担心买到烂尾楼,购房前特意向南阳市房管局申请了信息公开,确认手续齐全后才交了首付款,现在听说要拆除,很是难以理解。

陈新格说:“我觉得有三个问题需要说明,一是康泰中央花园的项目审批在新闻中心之前,政府规划不能相互打架,否则就是劳民伤财;二是作为民生工程和已经确定的"十大实事"之一,大楼一旦拆除,政府将背负欺骗民众的嫌疑;三是规划部门认为大楼影响景观需要拆除,实在牵强。”

“作为市民,我们非常支持农运会工作,但不管怎么说,政府不应该因某一个人或部门的失误,让我们来承担这些损失。我们没有能力承担,也不应该承担。”刘发梅说。

陶文飞私下告诉记者,“作为企业,将全力配合政府搞好农运会工作,但作为个人观点,这个项目保持下去总比拆了好,这样整个事情会简单化,政府也可以把更多的心思放到其他方面。”

王金泉在接受采访时介绍,新闻中心总体规划动工面积为1480亩,其中办公楼规划占地280亩。之所以选择在康泰中央花园项目所在地进行建设,一方面是因为其他地方没有如此集中的大面积地块,另一方面新闻中心建设时间紧迫,如稍有迟缓懈怠,将难以保证如期完工和交付使用,因此等不及重新申报土地。

王金泉坦承,去座谈的时候,已经做好了心理准备。“群众就是骂我、把唾沫吐到我脸上,我都能接受。说到"十大实事",只能说明那个阶段的工作没有做好,说的话没有兑现。但是土地调整很难,有时急得直想哭,时不我待,只能选择这块地。”

本刊记者注意到,相关文件多次提出:要确保两栋楼房在4月中旬拆除完毕,4月底前启动拆迁安置房建设。对此,王金泉解释说,目前正在运作改变规划,办理各种手续,“如果条件不成熟,政府不会进入,否则就是非法的。”

针对有消息称在农运会过后,新闻中心大楼可能被用作南阳市委、市政府办公场所,王金泉表示,“这个趋向不可否认。花了那么大的代价,如果农运会结束后不好好利用,就是浪费了。”

发稿前,记者再次致电王金泉。他在电话中表示,目前经济适用房所在地块已收回,但两栋大楼如何处置“说不清楚”。许多购房户表示,自4月29日的沟通后,政府方面再没有任何回复,开发商也不知所踪。文/《瞭望》新闻周刊记者张兴军

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发表于 2010-2-13 03:02:29 | 显示全部楼层
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看来南阳又要出名了,上次是毁麦田,这次又是毁经适房
  
  为什么都是和群众的利益有关呢?
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发表于 2010-2-13 03:15:28 | 显示全部楼层
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新浪微博达人勋

发表于 2010-2-13 03:42:07 | 显示全部楼层
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这条消息我也看了 !怎么说那 中国政府有的是钱 拆了重建 小意思了 !
  现在不是有很多的都是这样嘛.中国的建筑寿命只有3年, 中国早很多的富翁 就是这样造出来的!
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