邓州市第十二次党代会精神解读之二：突出抓好重大项目 在工业强市建设上实现新突破

haixin3036

邓州市委书记刘朝瑞在第十二次党代会报告中明确指出，“工业强市始终是我市的重大战略”。未来五年，我们“要坚持以高含税、高科技、高就业为发展方向，以产业集聚区建设为重点，推进重点项目建设，培育支柱产业，工业增加值力争达到国内生产总值50%以上，工业成为国民经济的主要支撑力量，建成新型工业化发展区”。这是我市工业强市建设的方向和目标。



第一、全力打造产业集聚区发展平台。就是要把园区作为工业发展的孵化器，推进市产业集聚区、七里店工业经济创业园、构林粮油食品加工园、穰东服装产业园“一区三园”建设。严格落实产业集聚区规划，按照“产城一体”的要求，完成道路、供排水、电力、通讯等基础及配套设施建设；启动建设商贸服务中心、产品展销中心、仓储配送中心、餐饮娱乐中心等项目；工商、税务、国土、公安、邮政、通信、电力等部门设立分支机构，简化手续，提高行政效能；出台政策，吸引社会资金投资标准化厂房建设；大力招商，引导、鼓励投资超亿元项目入驻，努力把产业集聚区打造成项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，人口向城镇转移的有效载体，力争集聚区工业总产值占全市工业比重达到50%以上。做大做强一批乡镇工业园区，使产业园区成为新的产业板块和经济增长极。



第二、提升工业发展实力。首先要壮大支柱产业。培育一批在国际有市场、国内有影响的粮油食品、纺织服装、林板纸等农副产品精深加工集群和机械装备制造业基地，力争两大支柱产业产值达到全市工业比重70%以上。农副产品加工充分发挥资源优势和比较优势，重点促进龙头企业扩规模、上档次、创名牌，进一步扩大对周边省市的辐射力、影响力；机械装备制造业利用毗邻湖北沿江汽车工业带的有利条件，主动融入，力争引进汽车制造和零部件制造企业入驻，提升产业发展水平。巩固提升建筑建材业，积极扶持发展高新技术产业、秸秆发电、太阳能、风能等新能源产业。其二要加大招商引资力度。把招商引资作为工业发展的突破口，大力开展区域招商和产业链招商，鼓励现有企业增资扩容。扩大招商引资规模，重点引进科技含量高、附加值高、资源消耗少的项目。积极主动承担国内外，特别是沿海发达地区的经济辐射和产业转移。要制定政策、降低门槛、规范服务，破解土地、资金等制约“瓶颈”，在项目落地生效上下功夫，确保重大项目招一个成一个，招一批成一批。其三要培优、培强骨干企业。引进新建一批大企业；鼓励企业与国内大型企业集团联姻，增强实力，培育一批销售收入超十亿、百亿元企业。积极支持条件成熟的企业上市。大力发展中小企业，发育产业集群。其四要培育品牌。设立科技创新基金，引导和支持企业加大科技创新投入，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，增强新产品研发能力和品牌创建能力，壮大已有名牌，培育具有自主知识产权、市场占有率较高、国内影响较大的知名品牌，力争雪阳彩棉服装、彩棉纱成为国家名牌，争创益嘉地板、裕丰复混肥等一批省级优质品牌。再者要大力培育企业家。坚持“企业家至上”理念，始终把企业家作为经济发展的主要推动力量，培育一批有眼光、有胆量、有责任、有能力的企业家。



第三、优化工业发展环境。要始终坚持把优化环境作为工业发展的硬措施。完善投融资平台，促进银企合作，解决中小企业投融资难题。认真落实服务承诺制、限时办结制、责任追究制，建立健全行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的长效机制；在试点基础上，将年纳税额300万元以上的企业全部纳入“一费制”范围。严格落实各项服务企业政策措施，坚持向骨干企业派驻人民监督员；组织开展重点执法单位纪律大整顿，坚决查处各类破坏发展环境的人和事，重点整治破坏、扰乱企业经营和项目建设的违法行为，营造良好发展环境。