从化狮象村旧村改革：走出一条“造血式”城镇化新路

　　13日，“从化狮象村启示 2013中国新型城镇化发展论坛”在广州举行，图为论坛现场。新华网记者 陶叶 摄

　　新华网记者 陶叶

　　黄墙红瓦的30多户小别墅齐齐整整座落在绿树草坪中，周围是宽敞的大道…………这不是城市里某高档住宅小区，而是狮象村旧村改造后的景象。

　　狮象村位于革命老区广东省从化市吕田镇，目前人均年收入不足8000元，当地村民主要靠种植业和少量养殖业为生，是广东省和广州市最贫困的村庄之一。此前，大部分村民还住在住了半世纪的泥砖屋中，很多人均居住面积还不到5平方米。由狭窄、阴暗、落后的泥砖屋飞跃到宽敞明亮、安全卫生的舒适小别墅，这在全广东省新农村建设中还是首个。

　　据星河湾集团董事长黄文仔介绍，对狮象村的改造和扶贫走得是一条“造血式”的城镇化道路。

　　“2011年3月，在广州市委、市政府的牵线搭桥下，星河湾集团捐资1.19亿元改造建设狮象村，经过两年多的努力，至2013年1月，已有150户人家从危房迁出搬进两层高新房，133户准备收房，实现了真正安居。”黄文仔对记者说。

　　除此之外，星河湾集团还对狮象村农业产业发展重点扶持，定期安排专家培训村民，并利用自身酒店产业进行农副产品采购，和村委共同成立、运营“星河湾狮象农业发展公司”，以解决村民就业与增收问题，探索出一条政府帮扶、民营企业做主角实现“经济造血式”的创新扶贫之路，也为全国城镇化建设改革提供了有借鉴意义的实践经验。

　　星河湾帮扶从化狮象村进行新农村建设的案例分享与探讨成为“从化狮象村启示 2013中国新型城镇化发展论坛”的亮点。

　　中国乡村规划设计院院长、著名三农问题专家李昌平认为，城镇化和新农村建设都应该坚持“三生共赢”，即建设有历史传统的生产、生活和生态的共赢。并且城镇化一定要考虑到老百姓在城镇化过程当中的发展权衡以及分享发展城镇之后真实收益分配权，狮象村在这方面做得很好。

　　此外，李昌平认为，未来城镇化建设将面临大量老龄人口的养老以及城镇化之后农民安置两大难题，并提出了要打造“养老村”。

　　“养老问题成为中国第一大难题，去哪里养老，如何养老，要探讨中国模式。把一些生态好的村庄变成养老村，利用集体所有制的优势在村庄养老这种模式就很好，比如说狮象村的生态环境就很好，老人在这里养老很舒服，成本很低，但是幸福指数很高。这样可以解决老人问题、城市病问题和农民问题，一举多得，或可解决5000万农民的就业及农村可持续发展。”李昌平说。