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[邓州事儿] 涉及12个乡镇50个村,邓州高铁路幕后你所不知的那些事!

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新浪微博达人勋

发表于 2019-12-8 20:37:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
编者按:郑万高铁、浩吉铁路是国家重点工程,两条铁路途径我市12个乡镇50个村,全长77公里,占地5100余亩。郑万高铁是我省米字型快速铁路网的重要组成部分,也是我国西南地区通往中原、华北、东北地区的快速客运主通道。郑万高铁邓州段线路长19.43公里,涉及桑庄、小杨营和刘集三个乡镇13个行政村,红线范围、环保、安保区域的征迁居民达325户。
浩吉铁路,即蒙西至华中地区铁路煤运通道,北起内蒙古鄂尔多斯境内的浩勒报吉南站,途径我市9个乡镇、36个行政村,线路长57.1公里,时速120公里/小时,规划设计输送能力为2亿吨。这条铁路是国家重要资源开发性铁路和重大交通基础设施项目,对我市社会经济发展具有十分重要的意义。
郑万高铁2016年4月份开始勘界清点,到2019年12月1日通车,历时3年多。3年多的时间里,我市在协调、服务和建设郑万高铁的过程中,从省、市、各级领导给予了亲切关怀和大力支持,市委市政府历任领导亲自上阵,跑北京、去武汉;各级部门与涉及乡镇合力攻坚,迎着晨曦出门,披着月光回家,顶烈日、冒酷暑,啃下了征迁的硬骨头。
一座座桥梁、一段段新路、一条条延伸的钢轨,无不彰显着邓州人敢于奉献的担当精神。如同长龙一样从田野中穿行的郑万高铁,通车后,邓州将迈入郑州“两小时”经济圈,人流、物流、信息流和经济流,这些清晰打着时代烙印的“宠儿”,必将搭乘焦柳、浩吉和郑万铁路之便,沿二广、邓鄂和南阳至渠首的三条高速公路,在“丹水明珠”汇聚,带动邓州各项事业蓬勃发展。随着高铁新城建设步伐的加快,邓州作为豫西南中心腹地的地位正逐步成为现实。
大事记
●2008年6月底,国家发改委提出,到2020年全国铁路营业里程由原规划的10万公里增加到12万公里以上。襄阳、 南阳等地市委、市政府高度重视,积极争取,做了大量卓有成效的工作,开始对郑万铁路等新建铁路进行规划研究。
●2011年3月,十一届人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,其中“第十二章 构建综合交通运输体系”中明确指出“建设郑州至重庆等区际干线”,并在 “国家高速铁路网”中明确标注了郑万铁路的走向。
●2013年12月27日,郑州至万州快速铁路项目预可研报告获得国家发改委批准,标志着列入“国家十二五发展规划纲要”的重点铁路项目全部立项。
●2014年12月27日,郑万铁路河南段实现点式开工。
●2016年5月24日,郑万高铁邓州段破土动工。
●2019年12月1日,郑万高铁邓州东站预计通车。


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                                                                                  试运行列车停靠在邓州东站



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                                                                            浩吉铁路邓州段开始铺轨

勠力同心加快站房建设
11月28日,金灿灿的阳光穿过云层,洒在邓州东站的屋顶上,映衬着市民的笑脸。
在邓州东站站房前,一批批市民慕名来到高铁站,一睹新站房的风采。
今年70岁的市民刘先生和爱人来到新站房。刘先生说,在得知邓州东站即将开通高铁的消息后,老伴就一直念着要来看看。看着眼前宏伟的新站房,刘先生连连感叹‘真气派!’过几天一定要和老伴买票感受下高铁速度。”
“高铁通车后,南边来的乘客进入我们河南,映入眼帘的‘河南第一站’长啥样?”市高铁办主任张建宏告诉记者,“邓州东站外观设计突出地域特色,理念是‘古粮仓、今渠首’。”
眼前,庄严雄伟的大屋顶勾勒出天下粮仓的轮廓。屋顶的设计灵感源自市花洲书院等古建筑,以传统高台飞檐的形象为设计元素,赋予站房现代建筑语汇,诠释着邓州东站之古风新韵,象征着风调雨顺、五谷丰登的美好愿景。邓州东站站区规划设计面积5.1平方公里,站房建筑面积1.2万平方米,为线侧下式站房,主体地上两层,局部夹层,布置了2站台4线,站内最高聚集人数为1500人。站房内配置有候车大厅、售票厅、出站厅、公共卫生间、办公用房、附属用房等。


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走进站房一楼,大厅显示屏两侧安装“瑞溪晋京,邓州八大景”国画,大厅内中央矗立着两座雄浑厚重的墩座,粗犷有力的竖线条,犹如南水北调中线渠首流动的水帘汇入渠中。二楼进站口门柱雕刻“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”石刻楹联,由邓州籍书法家张志和、作家周大新、军旅画家刘明海等义务书写、绘制、雕刻。


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邓州东站候车大厅
自2016年5月郑万高铁邓州段开工建设以来,我市多次召开郑万高铁专题会议、郑万高铁现场办公会、郑万高铁推进会等会议,市委市政府历任领导班子多次深入施工一线调研指导、组织协调,对站前广场、核心区道路等站区配套设施建设情况提出明确要求,解决施工中存在的问题,动员各参建单位再鼓干劲、再加压力、再聚合力,全力以赴推进邓州东站项目建设。
“时间紧、任务重。我们不等不靠,倒排工期,挂图作战,争分夺秒赶工期,成效喜人。”张建宏说。
众人拾柴火焰高。面对困难与挑战,我市国土、林业、水利、电力等相关部门从征地拆迁、交通保障、治安维护等方面,给予极大支持,克服工期紧张、资金紧缺、施工任务繁重等诸多困难,主动出击,狠抓标准化建设,坚持高起点、高标准、高质量,确保施工建设顺利进行。承担建设任务的中铁十局项目部详细制定施工计划,施工人员不改作息时间,项目部技术人员全天值班指导,在标准化要求下做到质量与速度并重,锤炼工匠精神,奋斗在一线、攻坚在一线,先后攻克了多个难关,实现了施工生产快而有序。
施工方项目负责人介绍,站前广场项目总占地4.6万㎡,其中地下停车场2.6万㎡,可停车630辆。目前,地下停车库已全部封顶,核心区5条路即站前路、纬六路、纬七路、站南路、站北路已经完工;其它配套项目如公交站、综合服务商业区等正在施工中。
在邓州高铁建设的规划图上,几大主干道横竖交叉、错落有致,共同架起了高铁新城的新型发展之路。我们期待,12月1日高铁开通运营,一扇新的大门被打开。

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合力攻坚啃下征迁硬骨头
郑万高铁邓州东站位于桑庄镇,该镇党委、政府加大力度,完成高铁站站房、站台、广场、道路和所有附属设施用地的协议签订工作;人社、林业等部门现场办公,协调解决失地农民保险办理、林业手续办理;国土部门成立专班,积极协调加快推进所有建设用地报批手续……在高铁新城的建设过程中,职能部门主动作为,大员齐上阵。
“我市成立高铁指挥部,市相关领导分别担任指挥长和副指挥长,桑庄镇和市直职能部门明确各自责任,落实具体分工。指挥部多次召开协调会,指挥部下设的高铁办,综合协调土地征迁和项目建设,形成了定期会商、任务分办、督办通报及专班包干的工作机制。”负责高铁建设工作的副市长闫庆吉说。
现任市委书记金浩到任第一站就到了高铁站施工场地,详细了解建设情况,提出工作重点,要求以“钉子”精神,加快速度,准时按期完成项目建设。
“决不能因为我们的进度而影响郑万高铁的建设速度。”2016年7月30日(周六)上午9:00,桑庄镇党委会议室里,时任桑庄镇党委书记的万洪志,在拆迁户参加的拆迁动员会议上掷地有声。也就是从这一刻开始,桑庄镇的郑万高铁第一期高铁红线内拆迁安置工作拉开了序幕。
家园难舍,干净整洁的房屋里,深明大义的村民们,眼眶里噙着不舍的泪水,配合着搬家工作组默默的收拾着东西……“当初为盖这个房子的时候我做了多大的难,这一砖一瓦都流着我的血汗呀,但是我是党员,国家建设我得支持,郑万高铁在咱这设站,是大家期盼已久的一件大好事,收拾收拾,搬。”抹着眼泪的老党员李金堂率先发话。“为了高铁,搬吧,没有房子住不是啥大事,先租着住吧。”拆迁后没有地皮没有住房的李自金,携着60岁老伴和正在上幼儿园的孙女孙儿挥别了他们唯一的家……只用两天,桑庄镇圆满完成全镇的郑万高铁红线内征地拆迁任务。
今年60岁的小杨营镇杨营村群众贾安敏,是1976年丹江口库区搬迁来此的第一批移民。
“移民搬迁那年,我刚满17岁。在小杨营娶妻生子,一家人节衣缩食,费了很大的劲儿,才盖了一座两上两下一进院,本想着以后再也不为盖房的事操心了,没想到43年后又一次遇到了拆迁,心里很不是滋味。”贾安敏说,他知道国家修建高铁是大势所趋,不会因个别的的不情愿而停止。在镇村干部们语重心长的劝解开导下,他说服了儿子儿媳,开始了二次拆迁。“40多年前修丹江水库我搬了一次家,如今国家建设高铁我又要搬迁,这说明咱与国家大事有‘缘’,心里再苦,也得配合国家。”贾安敏的话语朴实得令人感动。
拆迁那天,贾安敏和老伴儿抚摸着陪伴了他们大半辈子的一扇扇门、一扇扇窗、一堵堵墙,抱了抱门前种了40多年的杮树、梨树,拍照留念,依依不舍地流着泪走出了院子。随着机器的轰鸣声,贾安敏的房屋轰然倒地……“当时在场的镇村干部,也都情不自禁地跟着贾安敏流泪,那是奉献之泪,是对拆迁群众的尊敬之泪,也是对群众理解支持政府工作的感动之泪。”小杨营镇高铁办主任祁伶说。
拆迁工作推进的关键时段,正值高温酷暑,人即使坐着不动,也会热出一身汗。但广大干群顶酷暑、战高温,亲临拆迁一线,协调服务,维持安全,没有一名同志离开现场躲到树荫下。大家的精神感动了村民,群众为工作人员送来了凉开水、矿泉水;刘集镇卫生院送来了藿香正气水、风油精、夏桑菊等降温防暑品。短短10天时间,高铁刘集段所涉及到的钱集村、孙庄寺村、高河村就拆迁了80%的房屋。
该镇主抓高铁项目建设的宋国强说:“高温下一天拆了16座房屋,个个都是汗流浃背,衣服湿透贴在身上,忙到下午两点,水喝饱啦,饭却吃不下了。”
土地、规划、林业、征收、发改、水利……高铁建设点多面广,工作千头万绪,指挥部每周组织召开专题工作推进会,对阶段性工作进行任务交办,对落实情况进行跟踪督办,对重点难点问题不定期召开专题会议,协商解决。
铁路建设任务重、工作量大、线路长、沿线涉及村庄多,为了保证土地勘界清点工作质量,土地资源和规划局抽调了用地科、测绘科和土地储备中心6位同志,集中进行业务培训,全力以赴参与土地征迁工作,手工填报土地征用登记表1.2万余份,保证了勘界清点和补偿登记填报无遗漏、无差错。鲁亚刚工作任劳任怨,不管分内分外,牺牲节假日时间,带着图纸实地查勘,为乡镇出谋划策,逐块落实安置用地;马英飒兼职浩吉铁路土地征迁财务工作,工作认真负责,为了不耽误补偿款拨付,产假没有休完就赶回单位上班。
自2016年4月开始,征收办配合有关乡镇,进行为期两个月的入户调查,对高铁沿线居民逐一走访,顶着烈日加班加点,对红线范围进行精准定位,对被征收人的情况、诉求进行详实摸查,收回调查意见419份,梳理相关被征收居民意见30条。对群众在法律方面的疑难答疑解惑,公开信息渠道,严格征收标准,接受群众监督,确保群众利益不受损害。正是大家的协力同心,才得以使高铁建设如期竣工、顺利通车。

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征迁补偿协议签字
基层党员干部无私付出
“不忘初心、牢记使命”,这是每一名党员干部的坚守。高铁无疑会给邓州未来的发展插上腾飞的翅膀,这对于党员干部来讲,投身高铁建设更是检验初心、使命的“试金石”。
普通群众如此热情支持,党员干部岂能落后?
杨喜明是小杨营镇杨营村党支部书记,他们村是小杨营镇五个有拆迁任务村中任务最重的。一期、二期共需拆迁62户。2019年6月,二期拆迁正式开始,正忙碌在拆迁一线的杨喜明,突然感到胃部有些不舒服,忙完拆迁任务后,他才到市里的一家医院做检查。
“报告单出来的时候,我的腿都是软的。”杨喜明说,经过仪器检查和医生会诊,他被确诊为胃癌。这对他来说是当头一棒,杨营村拆迁已经到了攻城拔寨的关键时期,此时如有一点松懈,就有可能前功尽弃。
镇领导在得到这一情况后,立即劝他住院治疗,但杨喜明考虑到拆迁正处于紧要关头,群众的思想很容易发生波动。于是,他强忍着身体的病痛,硬撑到杨营村拆迁任务完成才入院治疗。目前,杨喜明正在积极接受治疗。
2017年7月,高铁片区建设开始征地,桑庄镇田营村土地1010余亩地被征收。当时的田营村没有党支部书记,村民人心涣散,村内情况复杂。这时,田营村村聘干部田付伟被临时任命接管村级事务,大事面前看担当,田付伟接到任务二话不说,打算从破除村民思想顾虑入手,种地的根“长”在脑子里,要拔出来可不容易。田付伟就挨家挨户与村民谈心,“有人不理解政策,来我家吵,家里的家具不知道被他们摔坏了多少,气生的越大,说明心里的委屈就越多,我不跟他们计较,给他们倒上茶,听他们说完,再跟他们慢慢解释。”田付伟说。做通了部分有情绪、有困难村民的思想工作,为拆迁安置注入了催化剂,田营村的征地如期完成。
刘集镇高河村的老党员杜兴刚,他家是村里需要拆迁的第二户,拆迁时,重孙子出生才六天,他对家人就说了一个字:“拆”。如今已经住进新房的他,问及当时为什么那么坚决,他说:“作为一个老党员,决不能给政府添麻烦。接受党的教育多年,我知道建设高铁的意义,早就做好了老伴和孩子们的思想工作,如果党员都不拆迁,那群众工作还咋做啊?”
据随行的村组干部介绍,拆迁时老人家孙儿媳妇刚刚生产六天,起居都不方便,村里实在于心不忍,村干部们就亲自动手,把村部大院打扫干净,腾出几间房让他们一家住了进去。
郭显玉是高河村现任党支部书记,征迁时,他只是高河村的村民小组组长。当时的村支书郭卫星多次找他谈话,讲意义,说道理。郭显玉表示支持工作。但他的心里在犯嘀咕,二弟家的楼房也在拆迁之列,这令他很做难。
“眼看着好端端的楼房要拆掉,政府补偿的钱也只够再盖一座。盖房子花钱不说,还要操心,至少要大半年不安生。”当时二弟打着小盘算,弟媳妇更是不同意。
郭显玉坚定地说:“是村干部就要带头,二弟房子越好越要带头拆,其他的村民都在看着哩,要做出榜样来,才有利于工作开展下去。”于是在拆房那天,挖掘机开始作业的第一处房屋是郭显玉弟弟的大楼房。正在拆扒过程中,他弟媳妇爬上楼房,大吵大闹,拼命阻止拆房。郭显玉马上让家里侄儿一群人把她拉下来,远离施工现场。挖掘机又重新开始作业……
正是在征迁的过程中,各级政府想群众所想,急群众所急,把党的温暖及时送到了群众的心坎上,关爱备至,分户施策,让被征迁户搬出来、稳定住,尽早建好房、住进去,才使325户征迁工作得以顺利进行。
采访中,据征收办主任王华介绍,至目前,已依法依规清算土地及地面附属物等各项补偿款近5亿元,做到了依法依规、准确无误、及时高效。既维护了沿线群众利益,让群众满意,又确保了征收土地能够及时交付施工单位顺利施工。
作为邓州东站站区供水项目的负责人,市水利局的周太华,在短短两个月的时间里,设计达210米的一眼深水机井,站房供水压力不低于0.2MPa、每小时出水量40吨、铺设管网275米和净水消毒设施配套的供水设备,在他患病也要坚守一线,一起研究最佳方案、一起跑线路测土方的努力下,交付使用后,目前供水站可以达到0.4MPa、每小时出水量达50吨、净水消毒实现安全饮水标准,完全满足既定目标。
艰辛付出,必有回报。在全市各级的共同努力中,郑万高铁邓州东站如期完成12月1日通车的目标。
豫西南中心腹地正在形成
高铁通,百业兴。
我市的纺织、汽车零部件产业有着独特优势,高铁的开通从一定程度上会对我市旅游产业带来机遇,为此,与国家铁总商谈旅游专列的设想已付诸行动;招商工作也在加紧进行,尤其是在外乡贤和有识之士,对高铁畅通后邓州的商机有了更清楚的认识和热爱,邓州成为创业者的沃土。
高铁对物流业的带动,黑(煤炭)白(农产品)冷(冷链)集(集装箱)三条铁路作用将明显凸显,物流园将成为邓州一景。
按照城镇化率占人口总量58%的标准,我市目前仅有43.2%,按15个百分点计算,我市现有人口180万,就说明还需要30万的农村居民向城市转移,城市发展空间还很大。另外,教育、医疗、康养和文化娱乐,都将迎来飞跃发展的契机。
“如今的邓州,已经是县级市中全国唯一一个有三条铁路过境的城市,并初步形成了‘三高三铁二循环七辐射’的格局,也就是说有三条高速、三条铁路、城南产业集聚区和城北城乡发展实验区、辐射周边七个县,我市将是名副其实的豫西南中心腹地。随着高铁新城规划建设的实施,物流、信息流、人流、经济流在邓州的交汇,必将会为我市建设新时代丹江口库区区域中心城市奠定坚实的基础。”闫庆吉说。

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