“4+2”工作法使邓州农村和谐、快速、稳步发展

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邓州网讯 2005年，邓州市开始在所辖578个行政村全面推行4+2工作法。如今4年多过去了，这一农村工作方法显示出越来越大的威力，有效调动了农村党员和农民群众参与村级事务管理的积极性，实现了加强党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，促进了农村经济社会又好有快发展。
邓州市推行的“4+2”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。
对于4+2工作法，南阳邓州市委常委、邓州邓州市委书记 刘朝瑞是这样解释的：“4+2”工作法的实质，就是坚持党的群众路线，农民群众的事情让农民群众自己议、自己定、自己干、自己管，“4+2”工作法转变了农村党员干部的思维方式、领导方式和工作方法，增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，同时也使农村党支部成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心，从而把群众紧紧团结在党的周围，扩大了党的群众基础，夯实了党的执政根基。
罗庄镇冯坡村以前是个烂摊子，村支两委不协调，自从推行了“4+2”工作法以后，支部一班人从自身检查做起，主动团结村委会一班人，使村支氛围发生了很大的变化。村支书冯桂元：“现在村里群众可以说把我们支部看作他的主心骨，把干部看成他的靠山，群众有啥困难了找支部找干部谈谈。”
邓州市罗庄镇高庄村由于养殖业的无序发展，用地难的问题越来越突出。去年秋天，利用村里原有的果林地规划建设一个养殖小区的设想进入“4+2”工作法程序后，在党员大会上出现了异议，党支部决定把这项提议提前进入村民代表会议讨论商议，村民代表提出了许多建设性的意见和建议后，一致赞成通过了这项提议。
罗庄镇高庄村党支部书记韩天耀说：“有些工作思路，你看着是为群众好，但是如果村干部包揽着干的话，村民们不见得就买账。运用‘4+2’工作法程序看着多了些‘小麻烦’，但是通过反复地协商，集思广益后，赢得了群众广泛的支持，在建设过程中所有的‘大麻烦’全都被很容易的化解了。”
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